Европейский «Зеленый курс» как движущая сила ЕС

May 21, 2023

Последние публикации

Улучшение валютного сотрудничества G20+ в эпоху CBDC

Председательство Испании в Совете ЕС 2023 г.

Глобальное обесценивание доллара США и потеря конкурентоспособности Латинской Америки: временное или длительное явление?

В этом аналитическом документе анализируются ключевые особенности Европейского зеленого курса (EGD), его внешнее воздействие и будущие пути расширения сотрудничества ЕС-ЛАК в процессе перехода к чистому нулевому уровню. EGD стремится обеспечить климатическую нейтральность к 2050 году. Это стратегия развития и конкурентоспособности, направленная на то, чтобы отделить рост от использования ресурсов, обеспечить справедливый переход и поддерживать постоянный диалог с гражданами, чтобы облегчить принятие все более жестких мер, которые предусмотрены и приведут к беспрецедентным изменениям в экономике ЕС. Ожидается, что помимо своего внутреннего измерения, EGD окажет значительное внешнее влияние на страны-партнеры из-за глобального экологического и углеродного следа ЕС, а также из-за намерения ЕС установить зеленые нормы. Механизм регулирования углеродной границы (CBAM) и предложение ЕС остановить вырубку лесов являются примерами инициатив с таким потенциальным воздействием.

На ЕС и Латинскую Америку и Карибский бассейн (ЛАК) приходится менее одной пятой мировых выбросов парниковых газов (ПГ), при этом некоторые страны ЛАК и ЕС считаются горячими точками биоразнообразия и климата. В прошлом страны обоих регионов сыграли важную роль в продвижении действий по борьбе с изменением климата и укреплении амбиций. Хотя между странами этих двух регионов существуют резкие различия в том, что касается воздействия на климат, амбиций, структуры энергетики и социально-экономического контекста, прочные экономические и социальные связи, а также общая обеспокоенность по поводу изменения климата служат хорошим предзнаменованием для взаимного обучения и сотрудничества между двумя странами. регионы (Эскрибано и Урбасос, 2023).

На основе экспертного анализа, дискуссий за закрытыми дверями с заинтересованными сторонами в ЕС и Латинской Америке, параллельного публичного мероприятия, организованного совместно Королевским институтом Элькано и Исследовательским институтом Грэнтэма (Лондонская школа экономики) в испанском павильоне на COP27 и полу -структурированных интервью с элитой, в настоящем аналитическом документе рассматриваются три вопроса. Во-первых, до сих пор ограниченное обсуждение внешнего аспекта Европейского зеленого курса в отдельных странах региона ЛАК. Во-вторых, некоторые ожидаемые последствия EGD. В-третьих, потенциал будущего сотрудничества ЕС-ЛАК. Анализ показывает, что уязвимость стран региона ЛАК к изменению климата делает неотложным переход к низкоуглеродному климату, в основе которого лежат энергетика, землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство (ЗИЗЛХ). Ожидается, что для этого потребуются, среди прочего, зеленые фискальные реформы, инновационные финансовые и нормативные инструменты, а также укрепление механизмов управления. В этом документе утверждается, что сотрудничество ЕС-ЛАК могло бы помочь реализовать некоторые элементы перехода к нулевому уровню выбросов в обоих регионах.

Основные политические рекомендации по укреплению сотрудничества ЕС-ЛАК в целях климатической нейтральности, представленные в статье:

ЕС и многие страны Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАК) исторически играли ключевую конструктивную роль в международном реагировании на изменение климата. Многие страны этих регионов входят в число мировых лидеров с точки зрения национальных амбиций в области изменения климата. Некоторые из них входили в Коалицию высоких амбиций, которая сыграла решающую роль в принятии Парижского соглашения и включении в него цели повышения температуры на 1,5°C. На эти регионы в совокупности приходится около пятой части глобальных выбросов, и они характеризуются различными уровнями климатических амбиций, энергетической структурой, социально-экономическими и политическими контекстами, уязвимостью к последствиям изменения климата и наличием финансовых ресурсов для решения проблемы изменения климата. Тем не менее, прочные социально-экономические связи, общая высокая обеспокоенность граждан по поводу изменения климата и значение, придаваемое международному сотрудничеству, требуют укрепления сотрудничества ЕС-ЛАК и взаимного обучения, как это признано недавно представленной Новой программой отношений между ЕС и Латинской Америкой и Карибский бассейн (ЕС и Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности, 2023 г.). Текущая геополитическая напряженность между двумя крупнейшими источниками выбросов парниковых газов (США и Китай) делает распределенное климатическое сотрудничество и лидерство ключевым фактором в поддержке действий по борьбе с изменением климата во всем мире.